Segundo Informe
Sábado 28 de octubre de 2008
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En el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional estamos ciertos de que la LX Legislatura nace en medio de un clima político complejo que, por sus propias circunstancias, demandó grandes retos para ser consecuentes con esa visión de sociedad a la que, legítimamente, aspiramos todos los mexicanos.
De septiembre de 2006 a la fecha, el trabajo de nuestro Grupo Parlamentario en la Cámara de Diputados, ha demostrado a propios y extraños que el tener voluntad política fortalece al Poder Legislativo y le permite a México avanzar unido para enfrentar los retos que exige el futuro.
Sin embargo, como Diputado Federal, entiendo que muchos estadíos del gran cambio que requiere México aún están pendientes. En efecto, en septiembre de 2006 llego al Congreso de la Unión con la visión de un país socialmente desgastado y desigual que precisa, ya, de un rediseño que lo haga encontrar: en lo interno, los caminos necesarios para inducir las grandes transformaciones que la nación necesita e ir ya, sin menoscabo, a la consecución de los cambios estructurales y a hacer valer nuestro Estado de Derecho y, en lo externo, la posibilidad de ser merecedores de una posición geopolítica de respeto en el sistema internacional que permita hacer valer nuestra voz en los grandes foros internacionales.
Los pueblos no pueden esperar a que sus representantes decidan o no responder a sus sentidas demandas, las soluciones se exigen ya independientemente de las voces apátridas que retumban en los plenos legislativos; su paciencia tiene límites y aunque decide su contrato social en
las urnas, los juicios de la historia a veces van más allá y no siempre por los caminos deseables.
Los pueblos exigen respuestas, ya no quieren estar más de rodillas y menos aún besar los pies de sus verdugos.
En rescate de la confianza ciudadana
El estricto sentido de la democracia es encontrar modelos de gobierno que incluyan un Estado fundado en el consentimiento social, que determine y aplique las reglas para la justa convivencia de la sociedad y tenga, como centro de su actividad y como fin último, el bienestar del ciudadano; no basta con describir la democracia sino, fundamentalmente, cómo ésta es asumida por los gobiernos. Hablar de un ejercicio democrático sano implicará, a partir de este análisis, la concepción de un “buen gobierno” y, por ende, de una Administración Pública eficiente y eficaz; es así que una de las tareas fundamentales del legislador es propiciar las normas que hagan ello posible.
Un buen gobierno es aquél que responde eficaz y eficientemente, entonces, a la sociedad y justo en ese escenario surge la tarea del Diputado.
Nada mejor podría suceder, en el ámbito de “lo público”, que recobrar la perdida confianza ciudadana. Ello sólo es posible cuando los representantes populares, es decir, aquéllos que fuimos electos por el voto popular, somos capaces de trabajar de cara al ciudadano y de la mano con él.
Aunadas a las 240 gestiones realizadas durante el primer año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, de septiembre de 2007
a agosto de 2008, fueron recibidas un total de 208 peticiones de las cuales fueron resueltas 187, de las 21 restantes 11 no fueron debidamente requisitas por los solicitantes y 10 están aún en proceso.
Es así que el trabajo de gestión realizado por esta representación, en dos años de ejercicio, asciende a un total de 457 solicitudes debidamente atendidas: 127 solicitudes de intervención personal del Diputado; 18 solicitudes para la obtención de beneficios de programas sociales; 17 apoyos con donación de materiales por parte de Pemex; 5 repatriaciones de restos de hermanos migrantes; 24 solicitudes de apoyo jurídico; 14 solicitudes de visitas guiadas al Congreso dela Unión y centros de recreación; 15 capacitaciones sobre Programas del Gobierno Federal; 84 apoyos en servicios médicos, todos resueltos favorablemente
por el Hospital Civil de Guadalajara en su gran mayoría, el Instituto Mexicano del Seguro Social y la Secretaríade Salud del Gobierno del Estado de Michoacán; 17 solicitudes de empleo; 85 apoyos económicos; 28 solicitudes de enlace con otras autoridades; 9 apoyos a instituciones educativas; 5 solicitudes de apoyo deportivo; 1 de atención y protección al medio ambiente; 2 de control animal; 2 trámites aduanales; 2 legalizaciones de vehículos; 1 gestión para la contratación de líneas telefónicas y 1 donación de juguetes con motivo del Día del Niño en colonias o comunidades marginadas de los Municipios de Cotija, Chavinda, Jacona, Pajacuarán, Régules, Sahuayo, Tangamandapio y Venustiano Carranza.
Se han atendido las inquietudes de organizaciones específicas de la sociedad. Hemos dado estructura y registro formal a la organización “Amigos en Superación, A.C.”, de la ciudad de Sahuayo, con el objetivo de que nuestros hermanos con capacidades distintas, quienes han estado muy cerca de nosotros el último año, sean escuchados y puedan, también, recibir apoyos diversos. Estamos al pendiente de los trámites de registro y obtención de esta misma clave de la ya integrada organización “Mujeres Artesanas Emprendedoras de Sahuayo, A.C.” Atendimos, igualmente, las peticiones de la organización de mujeres de la tercera edad del Municipio de Tingüindín, con uniformes deportivos.
El trabajo de gestión se ha fortalecido y hemos ampliado la cobertura en temas y manejo de situaciones específicas; los apoyos han fluido oportunamente y un buen número de solicitantes se ha visto beneficiado; ello hizo necesario, con una actitud de humildad y cordura, agradecer y reconocer a todos los funcionarios federales, estatales, municipales, de organizaciones civiles, sociales y particulares que nos han dado la mano para la solución de las gestiones que hemos realizado durante los últimos dos años en beneficio de la ciudadanía; fue así que el 2 de agosto de 2008, ofrecí una Cena de Gala en la que estuvo presente la Diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta del a Mesa Directiva para entregar, junto conmigo, los reconocimientos a todos esos servidores públicos cuyo apoyo incondicional ha sido para nosotros determinante; un total de 88 reconocimientos fueron entregados a distintos niveles gubernamentales, de dirección y representatividad.
Relación con Ayuntamientos
El Poder Legislativo constituye el lazo de unión entre niveles de gobierno. Asumiendo de manera clara la importancia que tiene el Municipio, y las autoridades legítimamente constituidas en cada uno de ellos, hemos atendido, de manera cabal, los llamados de las autoridades municipales que así lo han hecho. independientemente de siglas y colores he atendido a la imperiosa necesidad de mantener una sana y fructífera relación con los Municipios del Distrito e incluso otros del Estado.
Respetamos la buena disposición y voluntad política; desaprobamos los radicalismos, que procuramos no afecten el sano desarrollo de nuestro trabajo de gestión.
Por ello, hemos ido con todo en el apoyo de quienes lo han requerido. Destaca, así: la reunión sostenida con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que hizo posible beneficiar al Municipio de Cotija con dos tramos carreteros: el de Cotija-Gallineros y San Juanico-La Esperanza, cuyos trabajos se pusieron en marcha el domingo 6 de julio de 2008; la reunión sostenida el jueves 15 de mayo de 2008 con el Titular de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte Carlos
Hermosillo Goytortúa y con el Lic. Ricardo Ríos Cárdenas, Secretario Particular del titular dela Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Lic. Luis Téllez Kuenzler, a la que asistieron los Presidentes Municipales de Briseñas, Cotija, Jacona y Jiquilpan para presentar proyectos ejecutivos en beneficio de sus respectivos municipios. La reunión con la organización financiera mundial Evensen Dodge, organizada en Briseñas con el objetivo de gestionar créditos para el financiamiento de proyectos de desarrollo municipal, a la que asistieron los Presidentes Municipales de Cotija, Briseñas, Chavinda, Jiquilpan, Régules, Tangancícuaro y Vistahermosa. La atención a la solicitud del Ayuntamiento de Sahuayo, que propició la presencia de las Embajadas de Filipinas, Indonesia, Irán, Israel, Japón, República Dominicana y Siria enla Primer "Expo Feria Internacional Sahuayo 2008", inaugurada el 24 de julio.
Preservando muestros valores culturales
Nuestro Programa “Manos en Acción”, que contempla, por una parte, el Subprograma de Gestión que atiende las solicitudes de apoyo presentadas por Ayuntamientos, instituciones educativas, organizaciones sociales y ciudadanos, ha desarrollado ampliamente su segundo Subprograma encaminado a la Promoción y Defensa de Nuestros Valores Culturales. Con él pudimos presentar las exposiciones artísticas y artesanales “Cronología del Sentir de una Mujer” de la Maestra Paloma Zárate, “El Desarrollo dela Mujer Impulsado por el Trabajo de la Artesanía” de la Fundación Mujeres Artesanas Emprendedoras de Sahuayo, A.C., “Siénteme” del Maestro Fernando Guerrero, “Arte Clásico y Digital” del Ing. Navarro, y “Luces y Sombras de la Hispaniola” con la que la República Dominicana hizo presencia en la "Expo Feria Internacional Sahuayo 2008".
Una visión de México, una visión del mundo
Al tener una visión muy clara sobre lo que se pretende alcanzar durante esta LX Legislatura, la Comisiónde Asuntos Indígenas, de la que soy integrante, ha realizado importantes esfuerzos que favorezcan mejores condiciones para los pueblos originarios de México.
De acuerdo con el Plan de Trabajo presentado por esta Comisión, desde el inicio de la presente Legislatura, y en el ámbito de su competencia y atribuciones, hemos fomentado el trabajo parlamentario tendiente a mejorar las condiciones sociales y económicas que permitan el desarrollo de los mexicanos, con el objetivo de avanzar en el ámbito de la consolidación de la estabilidad social y económica del país y traducirla en condiciones competitivas que permitan un mayor crecimiento social y económico para los pueblos indígenas.
Lo anterior, procurando una cercana colaboración con diversos actores de la vida política, social y económica del país, tanto públicos como privados trabajando de manera conjunta con ellos, para buscar resultados eficaces y eficientes donde predominen las coincidencias por encima de las diferencias.
Fue así que, en representación de la Comisión asistí al Forum Universal de las Culturas 2007, en la ciudad de Monterrey, N.L., para participar en la mesa de discusión sobre Paz y Espiritualidad; continuamos
el trabajo con la organización "Manos Indígenas Creadoras dela Cañada, A.C.”, a la que ya le ha sido asignada la clave CLUNI de la Secretaríade Desarrollo Social, instrumento indispensable para la tramitación de apoyos gubernamentales y atendimos el llamado de la organización de artesanos de Pátzcuaro para conocer su problemática, en una reunión con la presencia dela Comisión de Asuntos Indígenas en pleno realizada el sábado 19 de abril de 2008 día en que, en la misma ciudad, tuvo lugar la celebración del Día del Indio Americano.
Las condiciones están dadas para que México sea una nación con un importante potencial productivo y comercial en beneficio de su población; por ello es necesario y urgente trabajar, en todos los órdenes, en el perfeccionamiento de los instrumentos de la política exterior, para fortalecer la capacidad impulsora de nuestro desarrollo nacional.
Ahora menos que nunca debemos optar por el aislacionismo, México debe ser actor de su propia historia dentro del sistema de relaciones internacionales, no seria posible apoyar su desarrollo económico, social y político si no es a partir de una efectiva inserción en el mundo.
Por ello me he responsabilizado al máximo de mi tarea dentro de la Comisión de Relaciones Exteriores, lo que fue determinante para mi designación como Presidente del Grupo de Amistad México-República Dominicana, instalado el miércoles 27 de febrero de 2008; presidí entonces el primer
primer encuentro con legisladores dominicanos el 24 de junio, previo encuentro con el Vicepresidente dominicano Don Rafael Albuquerque en la residencia oficial de la representación diplomática. Asimismo, este contexto fue la motivación para promover, en tierras michoacanas, la presencia del arte dominicano con la muestra pictórica de jóvenes de este país en mi Oficina de Enlace Ciudadano en Sahuayo, Michoacán como parte del programa dela Primer Expo Feria Internacional realizada en esta ciudad durante el mes de julio.
Un reconocimiento especial, lo constituyó la oportunidad que se me brindó de formar parte de la Comisión de Cortesía que atendió al Secretario General dela Organización de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon en su visita a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el lunes 4 de agosto de 2008 a quien tuve la oportunidad de atender en algunas de sus actividades en nuestro país y con quien, también pudimos intercambiar importantes puntos de vista sobre la situación que encara en nuestros tiempos el sistema internacional y, muy específicamente, las naciones en vías de desarrollo.
El esfuerzo continúa
La visión de país que he recogido durante mi trabajo político-electoral me ha dado la certeza del enorme reto que tiene el Congreso Mexicano. Siempre he tenido claro que lejos del tabú de las siglas, colores e ideologías, el trabajo legislativo requiere de retomar, permanentemente, esa realidad nacional que dejamos en nuestros distritos antes de ir a ocupar las curules el 1º de septiembre de 2006.
Consecuente con esa visión, ante el Pleno dela Cámara de Diputados, presenté el 14 de febrero de 2008 la Iniciativacon Proyecto de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que crea la Secretaría de Medios y Opinión Pública; el 21 de mayo de 2008, ante el Pleno de la Comisión Permanente,la Iniciativa con Proyecto de decreto que reforma y adiciona el Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que amplía el período de los Presidentes Municipales a seis años; el miércoles 9 de julio de 2008, el Punto de Acuerdo que solicita al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Turismo, al Gobierno del Estado de Michoacán, al Fondo Nacional de Fomento al Turismo, así como al Consejo de Promoción Turística de México, S.A. de C.V., inicien los estudios necesarios para la proyección del desarrollo turístico “Maruata”, en la costa del Estado de Michoacán; el miércoles 20 de agosto, el Punto de Acuerdo para solicitar que la
Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, haga un reconocimiento a la Secretaríade Salud del Gobierno Federal por sus acciones a favor de la prevención y tratamiento del Sida en nuestro país y exhorte a la misma dependencia a continuar impulsando medidas en beneficio de los enfermos de esta endemia y mantenga los esfuerzos en materia de prevención de contagios y erradicación de la discriminación hacia el sector de la sociedad que la padece.
Es así que formé parte del grupo de 19 Diputados que integraron, junto con 18 Senadores, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para el segundo receso del segundo año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, donde fui Secretario de la Tercera Comisión, encargada de los asuntos de Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas e integré la Segunda Comisión que atendió los temas de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública.
Estoy cierto que el rediseño social
que necesita México no se resolverá al amparo exclusivo de la reforma a la ley, ni siquiera podría ser subsanado de manera exclusiva con debates encarnizados; es en el cambio de las actitudes del gobernante donde se encuentra la clave principal para impulsar los grandes cambios; actitudes y aptitudes van de mano en esta encomienda, no hay otra página que pueda escribirse en la historia nacional si no es impulsando las nuevas formas de creer que hagan posibles, ya, las nuevas formar de actuar.
Nada, absolutamente nada podrá resolverse si no se está de frente al pueblo y de la mano con él y, nada tampoco, si nos olvidamos de esas caras de desesperanza que alguna vez saludamos pidiendo el voto.
"...Y siempre estaré contigo..."
A un año de distancia habré de concluir el mandato que recibí mediante un contrato establecido en las urnas; mediante un pacto social con el que he procurado ser siempre consecuente.
Podrá terminar el encargo, pero mi voluntad estará siempre de tu lado; admiro la humildad, la sinceridad y la autenticidad que han tenido quienes me han manifestado sus inquietudes, pero más agradezco la confianza que me dieron quienes depositaron su voto, confiando en el Partido Acción Nacional y en mi persona.
Diputado o no, jamás te dejaré; podrá estar abierta para ti la puerta de mi Oficina de Enlace pero ello no es suficiente; por el hecho de compartir conmigo un pequeño espacio de tu vida, de tus problemas, de tu esencia, por dejarme oir tu voz, ver tus ojos a veces de alegría, desesperanza o resignación, has abierto la puerta de mi corazón que
siempre estará dispuesta a brindarte ese espacio que quizás necesites para darte cuenta qué importante has sido, eres y serás para mi.
El día que cumpla mi misión de vida, no se me evaluará por la cantidad de cosas que haya hecho por ti, sino por la cantidad de amor que, a pesar de actuar en medio de las voces de la deslealtad y la traición, haya puesto en ellas.
La plena justificación de la vida requiere de la entrega absoluta a esas causas que proponemos y defendemos; abandonarlas es falta grave a los principios y a las conciencias y es así que, en ese ámbito de los principios y las conciencias, estás tú como la razón esencial de la justificación de mi existencia; esas justificaciones no pueden dejarse al olvido
o a la deriva, ni ser letra muerta o ilusión que se deposita en el baúl de los sueños; son, por el contrario, la razón del sueño diurno que asalta al luchador social y el motivo que debe darte la certeza de que mañana, como hoy... ¡Siempre estaré contigo!♦
